综合要闻

 

2月12日上午,绵阳市第七届人民代表大会第五次会议在八一影剧院隆重开幕。

大会应到代表438人,实到411人,符合法定人数。

大会主席团常务主席、执行主席刘超、马华、付康、岳勇、陈兴春、黄正良、董晓彬、代顺兴、李川萍、李作虎、王昭洪在主席台前排就座。大会由马华主持。

张锦明、杨炯、王黔闽和大会主席团成员在主席台就座。

上午9时40分,马华宣布:绵阳市第七届人民代表大会第五次会议开幕。与会人员全体起立,会场内响起雄壮的国歌声。

在热烈的掌声中,代市长元方作政府工作报告。报告共分三个部分:2018年工作回顾;2019年工作建议;全面加强政府自身建设。


元方在报告中说,过去一年,在党中央国务院、省委省政府和市委坚强领导下,在市人大、市政协监督支持下,我们坚定发展方向、明确工作举措,团结实干、攻坚克难,圆满完成市七届人大四次会议确定的目标任务,全市经济社会发展取得显着成效。一是坚持发展第一要务,经济高质量发展迈出新步伐;二是坚持创新驱动军民融合,科技城建设取得积极进展;三是坚持深化改革扩大开放,发展动力活力加速释放;四是坚持城乡区域协调发展,发展基础不断夯实;五是坚持在发展中保障和改善民生,人民群众获得感不断增强。一年来,我们切实加强政府自身建设,全面落实重大行政决策法定程序,深化政务信息公开,深化“放管服”改革,持之以恒纠正“四风”,狠抓廉洁从政,政风建设取得新成效。

元方说,看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。过去一年绵阳经济社会发展取得的成绩来之不易,这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是党中央国务院、省委省政府和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协和人大代表、政协委员监督支持的结果,是全市广大干部群众辛勤付出的结果。

元方在报告中提出今年政府工作的总体思路:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党的十九大和十九届二中、三中全会,省委十一届三次、四次全会,市委七届五次、六次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,坚持底线思维,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,保持全市经济持续健康发展和社会大局和谐稳定,为全面建成小康社会收官、率先建成全省经济副中心打下决定性基础,加快建设中国科技城和西部现代化强市,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

元方在报告中提出今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%,规上工业增加值增长10.3%,全社会固定资产投资增长14%,社会消费品零售总额增长11.5%,地方一般公共预算收入同口径增长8.5%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%、9%,城镇登记失业率和调查失业率分别控制在4%、5.5%以内,居民消费价格涨幅控制在3%以内,环境保护和节能减排完成省政府下达目标任务。

元方在报告中提出2019年九个方面的重点工作:一是着力推动科技城加快发展,促进军民融合深度发展,深入推进创新驱动发展,加快建设科技城集中发展区,努力把科技城打造成为创新驱动发展的试验田、军民融合创新的排头兵和西部地区发展的增长极。二是着力推动经济高质量发展,优先发展先进制造业,加快发展现代服务业,大力发展现代农业,努力促进投资消费,加快建设全省经济副中心。三是着力构建“一核两翼、三区协同”区域发展新格局,做优“一核”、加快建设现代化区域性中心城市,壮大“两翼”、提升经济骨干支撑作用,统筹“三区”、努力实现协同发展,打造优势互补、协同发展、各具特色的经济板块。四是着力全面深化改革,加快推进重要领域和关键环节改革,切实优化营商环境,支持民营经济健康发展,进一步激发市场活力和社会创造力。五是着力建设西部内陆开放新高地,积极推进开放大通道建设,打造对外开放大平台,深化区域合作,加快形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势。365棋牌银商骗客户的钱六是着力推进乡村振兴和新型城镇化,激发农村发展活力,大力建设美丽宜居乡村,努力构建全面融合、共同繁荣的新型城乡关系。七是着力推进绿色发展,构建绿色生态屏障,提升自然资源管理水平,促进资源节约利用,协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护。八是着力打好精准脱贫、污染防治和防范化解重大风险三大攻坚战,确保高质量全面建成小康社会。九是着力保障和改善民生,全力办好民生实事,发展公平而有质量的教育,推进健康绵阳建设,大力促进文化兴盛,加强社会治理,让全市人民有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。

元方说,人民满意是政府工作的根本目标。我们将始终树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,全面加强政府系统党的建设,努力建设法治政府、廉洁政府、服务型政府,持续转变政府职能、切实改进工作作风,为人民群众提供优质高效服务。

根据会议议程,大会还审查了绵阳市人民政府关于绵阳市2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年计划草案的报告;审查了绵阳市人民政府关于绵阳市2018年财政预算执行情况及2019年财政预算草案的报告;听取了关于市七届人大增设社会建设委员会和内务司法委员会更名为监察和司法委员会的决定草案的说明。

李亚莲、马骏、颜超、张学民、杨学宁、时义清、罗宗志、杨步润、蒋仁富、王明华、蒋丽英、赵迎春、罗蒙、廖雪梅、李敦双、沈其霖、李京平、尚丽平、钟正军、胡安虎、郭兴林、田荣华、马泽波、吴长福等在主席台就座。

不是市七届人大代表的市委、市政府、市政协领导和部分老同志,市七届政协委员,市监察委员会、市法检两院、市级有关部门负责同志,部分驻绵部队、科研院所、在绵大专院校和企业负责人等应邀列席大会。